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2012年政府信息公开工作年度报告
2012年，在市委、市政府的正确领导下，在市政务公开领导小组和市信息中心的悉心指导下，我局以科学发观为指导，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，不断深化主动公开，稳妥应对依申请公开，着力打造“阳光规划”，为社会各界提供全面、及时、规范的信息公开服务。全年政府信息公开工作运行正常，主动公开、依申请公开和政务咨询工作均有序开展。2012年我局被授予“长沙市政务公开政府服务工作先进单位”，365bet线上注册政务网站被评为“政务网站建设先进单位”，在全市政务网站中排名第二。
一、概述
（一）规范工作制度，完善信息公开机制
一是编制了《365bet线上注册政务网站信息更新发布工作指南》，对主动公开的信息规定更新时限，责任明确到各个处室，借助网站平台，保障主动公开信息的准确、高效。二是制定并下发《关于加强规划宣传工作的管理规定（试行）》（长规发〔2012〕75号），按照规定要求开展新闻媒体接待工作，规范媒体渠道的信息公开工作。三是全面执行我局《关于做好依申请政府信息公开工作的通知》，确保依申请公开工作的及时和规范，将工作情况纳入各部门年度目标考核。
（二）加强信息化建设，提升信息公开效率
一是将“市长信箱”、“局长信箱”、“依申请公开”等工作纳入信息化管理。2012年，我局对信息公开有关流程进行梳理，全部纳入市规划局“一站式规划管理服务平台B/S版”进行批转办理，严格控制经办人办理时限，对流程实时监控，提高了回复的效率。二是完善网络办事功能。在365bet线上注册官方政务网站上增强了规划信息公开、重大规划方案公示、在线办事、网上报建、案卷办理进度查询、信息公开目录及短信发布等功能，并与长沙市政府门户网站的互联互通。2012年召开经办人网络报建讨论会3次，培训窗口接件人员及建设单位人员100多人次，印发《网络报建使用指南》1200册，网站注册网络报建单位73家，累计网络新接件1107个。
（三）丰富载体建设，拓宽信息公开渠道
为扩大政府信息公开的影响，使社会公众积极关注和参与城乡规划，我局进一步丰富公开形式，通过网站、新闻媒体、新闻发布会、在线访谈、听证会、政府公报、规划进社区等渠道主动公开政府信息，满足社会各界对规划知识和信息的了解需求，保障公众参与渠道的畅通。
二、政府信息主动公开情况
我局严格按照法律、法规要求对有关内容进行公开，具体情况如下：
（一）门户网站及政府公报信息公开情况
2012年1月1日至12月31日我局政务公开网站访问量为376万次，总体访问达到了3352万人次，平均每工作日访问量1.5万人次。新闻类信息主动公开更新563条，网上公示496条，网络公示意见审核354条，“一书三证”数据上报53次，案卷办理进度统计上报265次，回复网上群众留言投诉及市政府网站市长信箱共计357条。全年在《长沙市人民政府公报》上公布规划信息1条。
（二）媒体信息公开情况
2012年7月4日上午，365bet线上注册召开新闻发布会，推行行政许可与技术审查分离制度，从7月10日起正式实施。7月8日，在《长沙晚报》“你说话吧”节目就绿道规划征求群众意见； 10月8日长沙电视台新闻频道“热线001”就长沙市城市总体规划专访市规划局，10月10日专访新挂牌成立的长沙市规划勘测设计研究院。全年共计接待媒体采访30次，《湖南日报》、《长沙晚报》、《潇湘晨报》就我局的重大事件进行了27篇次的新闻报道。通过媒体“看得懂”的解读，生硬难懂的规划知识更贴近老百姓的生活，公众参与规划的兴趣大大增加。
（三）规划进社区信息公开情况
目前，社区规划公示栏已经覆盖全市465个街道和社区，2012年我局继续推行“规划进社区”活动，开展了“阳光规划、加大政府信息公开力度”、 “规划城市公园、建设城市绿新”、“快速建设过江通道、强力推进跨江发展”、“综合整治砂场建设创造良好生活环境”共4期的规划宣传。通过送规划进社区，有效地将规划知识普及于民、规划成果公告于民、规划发展问计于民，加强了政府与公众的互动，既保障了公众的规划参与权，也增加了规划管理的透明度。
（五）听证会信息公开情况
根据规划公示所收集的反馈意见，按需召开听证会，全年共召开听证会7次。其中就《长沙市国有土地上房屋征收中未登记建筑认定办法》（征求意见稿）召开的听证会，是我局首次就重大公共利益的规范性文件制定工作进行听证，保障了民意在公共政策的制定中得到最大的体现，取得了良好的社会效果。
三、依申请信息公开工作
为了做好政府信息依申请公开工作，我局进一步规范工作流程，于2012年9月将“依申请公开”工作正式纳入“一站式服务平台”实现信息化管理。全年共办理《长沙市政府信息公开申请表》284件，所有政府信息公开均在规定办理时限内办结。2012年度依申请公开均按照申请人要求进行了相关费用的减免，因政府信息公开申请引起的行政诉讼为1起，我局积极应诉，并已胜诉。
四、咨询情况
2012年，我局政务中心窗口共接待咨询人数为30248人次（含电话咨询），受理事项数为5704项，办结事项数5704项。所有受理事项按时办结率达100%、群众满意率达100%。
五、存在的主要问题和改进措施
2012年，我局的政府信息公开工作取得了一定的成绩，但是在实际工作中还存在一些问题和不足：
一是信息公开内容有待进一步解读。城乡规划的专业性和技术性较强，群众对于信息的具体内涵解读有一定的困难，减弱了信息公开的作用，影响群众参与规划的热情和能力。
二是规划宣传力度有待进一步加强。虽然近年来规划工作的神秘面纱已逐步揭开，但群众对于规划的认可度、理解度还是不够，市民尊重规划、遵守规划的意识不强。
在下一步工作中，我局将按照市政府信息公开工作的统一部署和要求，针对存在的问题，积极创新工作思路，认真做好政府信息公开工作，做到公开透明、规范有序，为社会各界提供更加优质的规划信息服务，确保群众的知情权和参与权。
