编制说明:本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(下称“《条例》”)相关规定和365bet线上注册政府信息公开工作情况编制。报告全文由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开收费情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、咨询情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等七个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2017年1月1日至2017年12月31日。
一、概述
2017年,在市委、市政府的正确领导下,在市政务公开领导小组和市信息中心的悉心指导下,我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关文件的要求,加强组织领导,明确责任分工,细化分解任务,全面推进政府信息公开工作,为社会各界提供全面、及时、规范的信息公开服务。全年政府信息公开工作运行正常,主动公开、依申请公开和政务咨询工作均有序开展。
二、政府信息主动公开情况
我局严格按照法律、法规要求对有关内容进行公开,具体情况如下:
(一)长沙规划展示馆运行情况
2017年,长沙规划展示馆继续保持旺盛人气,共接待100万人次,团队652个。为60余批外宾团队提供了英语、日语、韩语讲解接待服务,外宾团队接待数量同比增长一倍以上。
2017年,长沙规划展示馆着力创新市民互动活动的主题和形式、增强规划宣传展示对市民的趣味吸引力和专业影响力。全年开展活动93场,累计活动参与者达到数十万人。成功打造了“城市+规划”公开课系列品牌;携手联合国儿童基金会完成“点亮儿童未来”系列活动;持续开展小小讲解员、长沙小达人、志愿者表彰大会等多角度市民互动活动。全年举办了11场临展活动。累计在“长沙规划展示馆”微信公众号上采编、推送微信新闻153篇;在各级媒体播发规划馆新闻161篇;长沙规划馆官方网站于2017年10月14日正式上线。
(二)门户网站信息公开情况
2017年我局政务公开网站访问量为208万人次,总体访问量累计705万人次。网上批前公示548个、批后公布178个。网上意见审核1398次,一书三证1133次,案卷进度查询988次,网上报建人数55人。
(三)新闻媒体信息公开情况
一是开展日常新闻宣传工作。2017年共接待中央、省、市各级媒体的采访、咨询300余次。通过日常的沟通和服务,与媒体建立了良好的合作关系,为引导重大舆论发展奠定了较好的基础。2017年,我局发表在中央、省、市各类媒体上的新闻宣传报道再创新高,达到380篇。
二是加大逐步推进主动宣传工作。年初制定了新闻宣传年度计划,并按照计划逐步开展主题宣传工作。全年组织“长沙绿道建设规划”新闻通气会、《长沙2049战略规划》专家研讨会、湖南首届“梦想家”建造节、《长沙市城市总体规划(2020-2035)》编制“金点子”征集启动仪式、“点亮城市”2017世界儿童日庆典活动、长沙市乡村振兴规划公开课等6场新闻发布活动;完成了1次以“长沙爱心斑马线与儿童友好城市创建”为主题的市政府门户网站《在线访谈》。
主动策划了每月不少于两次的主题宣传活动,就“提效能树形象”专项行动、“海绵城市”规划、超强暴雨与城市规划、灾后恢复重建规划、城市设计和“城市双修“试点获批、试行建设项目电子报批、“城市+”论坛、最美风景骑行线规划、“一次性”审批改革系列政策、“砥砺奋进的五年飞阅大长沙”特别报道、《居住公共服务设施配置规定(试行)》、城市总体规划编制和城乡规划改革试点、2016年城乡规划实施年度报告、“多规合一”信息平台运行等主题进行了重点报道
与《长沙晚报》联合推出《规划直通车》栏目,每月不少于2篇新闻稿件,围绕长沙规划全年工作重点,以全局目标任务、重大事项、工作动态、重大项目建设等进展情况为内容,及时宣传报道,截至12月31日已发表了34篇稿件。
(四)规划进社区信息公开情况
拍摄制作“长沙规划故事”规划题材影片。影片定位为新媒体纪录片,时长为60分钟,名称为《选择长沙》,影片主要反映两个方面的内涵:一是我们现在的选择决定城市的未来;二是城市的市民要参与到城市未来的选择中来。在内容创作上除了展现长沙空间之美以外,还深度解读了城市人文、规划案例,展现成就的同时不回避教训,反映了城市规划发展脉络,探索了市民与规划工作互动的新途径。目前影片已生成初片,计划2018年在央视发现之旅频道和长沙城区100个以上的社区进行巡回播放。编印完成系列《规划知识卡通图册》,该图册以“加油站”为主题,通过简单、生动、直观的形式展示了加油站发展历史、组成部分、项目选址、审批流程、安全技术工艺等内容,普及了公众规划基础知识,加大了公众参与规划力度,目前已编印1万册,通过各分局、长沙规划展示馆等渠道发放至市民手中。
(五)规划公示公开情况
2017年度,完成规划批前公示项目548个,批后公布项目178个。
(六)官方微信信息公开情况
高度重视“长沙规划”微信等新媒体的运用。通过各类特色活动“吸粉”,“长沙规划”官方微信关注人数从去年底的14672上升至42914人。2017年,我局共发布微信46期,发布新闻等信息302条,媒体多次对我局发布的微信及官网信息进行跟踪报道。
三、依申请信息公开工作
完成2016年度我局政府信息公开工作年度报告及有关信息的发布,及时向公众公开我局政府信息公开工作情况。2017年度,我局共收到依申请公开674件,全部在规定时间内办结;收到市长、局长信箱咨询共计1122件,回复率100%。
四、政府信息公开收费情况
我局没有对公民、法人和其他组织因政府信息公开收取复印、递送等成本费用。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
2017年度,因政府信息公开引起的行政复议有2件,均已办结;全年无因政府信息公开引起的行政诉讼。
六、咨询情况
2017年度,我局政务中心窗口受理政府信息公开咨询3.3万人次,其中现场咨询约2.45万人次,电话咨询约0.71万人次。所有受理事项按时办结率达100%、群众满意率达100%。
七、工作创新
1.高度重视局“长沙规划”官方微信、“长沙规划”APP等新媒体的运用,将其作为我局发布新闻的重要载体。目前,“长沙规划”微信关注人数已超过4万人,“长沙规划” APP宣传平台下载总量超过2万人次。为了让“长沙规划”微信、“长沙规划”APP及局官网发布的信息更有可读性,我局年初即制定了年度新闻宣传计划。相关工作人员主动深入各个处室、各分局挖掘新闻,新闻来源不断扩充。2017年以来,各处室、分局的来稿明显增加。“长沙规划”微信全年发布新闻等信息302条;市城乡规划局政务网站2017年度访问量达到208万人次,更新信息量2186条,征集群众意见建议1万余条;“长沙规划”APP也对官网信息进行了同步更新。媒体多次对我局发布的微信及官网信息进行跟踪报道,通过媒体的广泛宣传,在社会上营造了公众关心规划、参与规划的良好氛围,有利于我局相关工作的进一步开展。
2.“长沙2035”微信上线运行。为了做好《长沙城市总体规划(2020-2035)》编制的宣传、推广和公众参与工作,2017年11月18日,我局研发的“长沙2035”微信正式上线运行。365bet线上注册官网、“长沙规划”微信公众号、“长沙规划”APP也同步增设了“长沙总规(2020-2035)”专栏,动态更新长沙市新一轮总规编制工作的进展及相关资讯。广泛征求民意,聚民智、凝民心,实现全社会的共识、共建和共治。市民可以在这些平台上上传自己的“长沙规划蓝图”,为编制总体规划建言献策。
3.建立健全网站相关制度。制定了《365bet线上注册政务网信息更新发布指南(试行)》、《365bet线上注册关于加强规划宣传工作的管理规定(试行)》、《365bet线上注册政务网站安全管理制度》等工作规定及制度,形成了用规章制度自我管理,自我约束的良好机制,进一步规范了我局网站建设和管理工作。
4.不断强化网络管理。对局网站进行自查,针对存在的部分信息未公开、内容更新不及时、网站功能不完善等问题,制定《365bet线上注册官方网站信息报送制度》,明确单位(部门)信息报送具体联络人,信息报送实行一周一报制。较好解决了信息报送和更新不及时,网站项目缺失、功能不全等问题。
5.保证网络安全运行。2017年,我局官网站访问正常,各栏目及其子栏目内容更新及时,网站提供的各项服务和互动功能正常,网站安全防范工作到位,上网信息准确、真实,公众能够及时获取政府信息、链接正确有效、网站运行安全平稳
6.便捷网络信息查询。结合工作实际,对我局官网站进行了升级改版。市民可以在我局网站上更方便地查询到所需信息,畅通信息主动公开渠道。逐步形成以“政务公开”、“网上办事”、“政民互动”为主栏目,下分30几个小栏目,栏目齐全,内容丰富。在今年1-12月的电子政务办月度考核中六个月考核满分。
7.配合信访工作做好依申请信息公开答复。针对部分小区因规划调整或开发商违法变更规划、违法伪造材料等引起的众多业主上访事件,我局热情接待前来申请信息公开的小区业主,配合相关业务处室加快该项目的依申请信息公开进程,缩短答复时间,使群众满意而归。
八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
我局政府信息公开存在的主要问题有:一是就同样问题进行信息公开申请的情况时有发生,且申请的政府信息内容都差不多,消耗了大量的行政资源。二是新媒体的应用功能和推广工作有待完善。
针对以上问题,我局将在依申请信息公开的接件阶段,努力做好解释说明工作争取市民的理解,尽量减少相同内容信息公开申请的受理,必要的时候集中公布申请人反映集中的政府信息。及时更新政务信息,进一步做好新闻宣传工作,公开更多社会关注的规划信息,并直面社会对规划部门的误解和负面舆论,释疑解惑、主动发声。丰富规划宣传形式,延伸规划宣传内容,拓宽公众参与规划渠道。开展“长沙规划故事”规划题材影片放映工作,开展总规公众参与之“未来规划师”活动和“发现星城”活动。2018年,我们将做好官方微信推广及相关内容扩充工作,不断完善官方APP各项功能及宣传内容,并不断优化依申请信息公开答复程序,完善答复内容,缩短答复时间,让群众满意。(发布日期:2018年1月23日)